Indotel defiende entrada de Viettel para romper concentración del mercado telefónico
Por JAVIER PEGUERO
- Guido Gómez Mazara afirma que dos empresas concentran el 95 % de la telefonía dominicana y que esa situación encarece el servicio en un 22 % respecto al promedio latinoamericano
SANTO DOMINGO.- El presidente del Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), Guido Gómez Mazara, defendió la entrada al mercado dominicano de la empresa vietnamita Viettel, bajo el argumento de que la Constitución de la República prohíbe los monopolios y que actualmente dos compañías concentran alrededor del 95 % del mercado de la telefonía nacional.
Gómez Mazara sostuvo que esa elevada concentración limita la competencia y contribuye a que los servicios de telefonía en República Dominicana sean aproximadamente 22 % más costosos que en el resto de América Latina, por lo que consideró necesario propiciar una mayor apertura del sector y ampliar las opciones disponibles para los consumidores.
“Frente a eso, toda sociedad democrática genera aperturas de mercados”, afirmó el funcionario, al explicar las razones que, a su juicio, justifican el proceso mediante el cual Viettel obtuvo autorización para ingresar al negocio de las telecomunicaciones dominicanas.
La licitación internacional INDOTEL/LPI-001-2026 adjudicó a Viettel un total de 240 MHz de espectro radioeléctrico, distribuidos entre las bandas de 700 MHz, 2.3 GHz y 3.6 GHz, con una concesión de 20 años. A Viettel se sumaron otras adjudicaciones, entre ellas 20 MHz otorgados a Claro Dominicana en la banda de 700 MHz.
El funcionario afirmó que la apertura debe traducirse en servicios más eficientes y baratos, especialmente para los sectores de menores ingresos, que son los más afectados por la llamada brecha digital. “La responsabilidad de un organismo como Indotel es garantizar servicios más eficientes y más baratos”, sostuvo.
Gómez Mazara también introdujo en el debate el componente tecnológico y de seguridad de las redes nacionales. Aseguró que aproximadamente el 64 % del manejo de datos de las empresas de telecomunicaciones utiliza tecnología de origen chino, situación que atribuyó fundamentalmente al menor costo de esos equipos.
El planteamiento se produce en medio de inquietudes expresadas por Estados Unidos sobre los riesgos asociados al uso de determinadas tecnologías chinas en las telecomunicaciones. Gómez Mazara, sin embargo, ha rechazado que esas advertencias estén relacionadas directamente con la adjudicación a Viettel y ha señalado que República Dominicana debe mantener una política de apertura comercial y buenas relaciones con Estados Unidos, su principal socio comercial.
La entrada de Viettel representa así uno de los cambios más importantes en el mercado dominicano de telecomunicaciones de los últimos años. La compañía deberá constituir una sociedad en el país para operar y, según informaciones difundidas al anunciarse la concesión, contempla una inversión de alrededor de US$500 millones, mientras el Estado recibiría unos US$120 millones como compensación por el uso de las frecuencias adjudicadas.
El presidente de Indotel también informó que el organismo entregó al Poder Ejecutivo un proyecto para actualizar la Ley General de Telecomunicaciones, vigente desde 1998, que considera obsoleta frente a los cambios tecnológicos actuales. La propuesta incorpora, entre otros aspectos, disposiciones relacionadas con ciberseguridad y la Convención de Budapest sobre ciberdelincuencia.
Con la apertura del mercado, el desafío para Indotel será demostrar que la llegada de un nuevo operador se traduzca efectivamente en más competencia, menores precios, mejor calidad y mayor cobertura, y no únicamente en un cambio en la distribución del espectro radioeléctrico. Para los usuarios, particularmente aquellos de menores ingresos, el resultado se medirá finalmente en el costo de las llamadas, los planes de internet móvil y el acceso efectivo a las nuevas tecnologías.
