Alianza País deposita documento en vista pública efectuada en Cámara de Diputados de RD en Nueva York

Por SALVADOR E. BATISTA VALENZUELA

NUEVA YORK.- El partido dominicano Alianza País depositó el pasado 22 de octubre un documento en manos de la delegación de la la Cámara de Diputados a propósito de la vista pública en Nueva York y en el mismo plantean temas respecto a las condiciones en que se desenvuelven los dominicanos sus actividades, las posibilidades más favorables de inversiones económicas y la relación con la misión diplomática en esa ciudad estadounidense. en cuyo país viven 2.1 millones de dominicanos, y en este estado más de 842,307.

A continuación, el documento: 

Documento depositado por Alianza País en la Vista Publica Efectuada por la Cámara de Diputados(as) de la Republica Dominicana en Nueva York, 22 de octubre del 2022.

Resulta de rigor expresar, en nombre de Alianza País, la bienvenida a Estados Unidos de esta delegación de la Cámara de Diputados/as de la República encabezada por su presidente el Honorable Alfredo Pacheco Osoria.

La saludamos, aun y cuando, en el caso de la diáspora, la utilidad de estos viajes y ejercicios consultivos está seriamente cuestionada por la historia.

Ojalá en este caso estar equivocado.

A partir de que las Vistas Públicas resultan ser un espacio para escuchar opiniones y propuestas de un sector social o de la ciudadanía acerca de proyectos de leyes específicos, que no es el caso que nos reúne hoy, y dado que en su convocatoria la Delegación de Legisladores no hizo público el propósito de esta Vista, Alianza País se ha tomado la libertad de resumir y presentar a ustedes un conjunto de demandas sensitivas que son parte de la larga deuda social acumulada por el Estado nacional frente a sus migrantes.

Líneas aéreas y costos de los tickets

Entre los migrantes de esta parte del mundo el dominicano es uno de los que más sólidos lazos mantiene con su Patria.

Esto se expresa de distintas maneras. Entre estas el volumen de sus remesas, sus inversiones económicas y los viajes al país. 

Como usuarios de líneas aéreas carecemos de derechos, mientras nos sobran deberes.

Esta asimetría entre derechos y deberes ha hecho prevalente una relación abusiva y discriminatoria por parte de los monopolios aéreos hacia nuestra comunidad.

El mejor calificativo para describir este trato vejatorio es el de considerarnos “chivos y vacas”, como atinadamente denunció el honorable Alfredo Pacheco por el “pique” que le hizo pasar JetBlue durante un viaje a Puerto Rico.

El actual como los anteriores congresos y gobiernos nos han dejado bajo una condición de indefensión frente a las líneas aéreas. Es poco lo que hacen para validar y reforzar los derechos del viajero y ponerle termino a un injusto proceder de muchos años. 

Al mismo tiempo, hay que indicar, que en este ámbito el Estado nacional ejerce un rol de verdugo hacia nuestra comunidad.

Un ejemplo que avala esta aseveración lo constituye el elevado costo de un boleto aéreo, del cual en ruta New York/RD 110 dólares son producto de impuestos aprobados por el Congreso.

Tres propuestas ante lo expuesto.

1. Que el Congreso prohíba por ley a las líneas aéreas el cobro por primera maletay equipaje de mano a nuestros connacionales al viajar a su país.
2. Someter a revisión y desmontar las variadas y elevadas tasas impositivas que constituyen una razón primaria en el elevado costo del pasaje aéreoa RD; y
3. Investigar el destino final de los 43 millones de dólaresque, violando la Constitución, el Estado se apropió del bolsillo de nuestros migrantes a través del decreto 430-17 que nos obligaba a pagar $10 de turista al viajar al territorio nacional. Esta Cámara de Diputados debe invitar al Ministerio de Hacienda a que informe donde se encuentran los montos ilegalmente acumulados, cual ha sido su destino y en caso de que hubiera inversión explicar su propósito.

Esta línea de inconstitucionalidad e ilegalidad heredada por el actual gobierno, el cual, cabe decir, muestra poca voluntad política para revertirla, es la que obliga al pago de US$50 de estadía en el país si un menor, hijo de migrantes dominicanos, pasa de 30 días en su Patria, que es la Patria de sus padres. El monto será mayor si pasa de los 90 días.

Al igual que el cobro de los 10 dólares de turismo, este es un robo que se hace desde el poder. Esto violenta la Constitución. Es esta, en su artículo 18, la que reconoce como dominicano a “los nacidos en el extranjero, de padre o madre dominicanos”, aun estos haber adquirido, por el lugar de nacimiento, “una nacionalidad distinta a la de sus padres”.

Requerimos que el concepto fundamental de nacionalidad sea respetado y aplicado en el caso de los hijos e hijas de nuestros migrantes. 

Para nosotros, migrantes obligados, la nacionalidad legada por Juan Pablo Duarte es sagrada. Por eso la reclamamos para nuestros descendientes, a la vez que nos indigna el uso politiquero y comercial que de la misma hacen algunos políticos y funcionarios, quienes llegan al colmo de entregarla a reconocidos narcotraficantes e incluso en caso muy reciente a un conocido sujeto neoyorquino acusado de abuso y agresión física contra su esposa.

Una nueva visión sobre las remesas

Rondan en 75 mil millones las remesas oficiales enviadas por nuestros migrantes en los últimos 12 años. Esto no incluye “las remesas de bolsillos” de quienes viajan anualmente. Es la fuente más segura y sin costo alguno que tiene el Estado para captar divisas. Para considerar su inmenso valor, representan un 13% del Producto Interno Bruto (PIB) con lo que superan otras áreas fundamentales de la producción nacional.

Buscando darle un carácter y uso más productivo sugerimos la creación de una Comisión Oficial con representación de la diáspora para analizar el impacto de las remesas en la economía nacional y sobre todo establecer nuevos mecanismos para canalizar las mismas.

Mientras tanto sugerimos a la Cámara de Diputados tomar medidas inmediatas que empujen al Gobierno a:

1)   El Banco de Reservas de la RD abra oficinas en todas las ciudades con alta población/concentración de dominicanos.  Que dicha institución entregue tarjetas tanto a los depositantes como a los receptores de remesas para de esta forma eliminar los costos de envíos.

2)   A partir del monto anual de las remesas recibidas establecer mecanismos que ayuden al receptor a un uso más eficiente y en perspectiva de convertirlo en sujeto de crédito. 

3)   Que el gobierno cree programas en coexistencia con las remesas que sean utilizados para el avance económico, político, cultural y social de las provincias receptoras.

Seguridad jurídica y equidad ante inversiones económicas

La historia se repite y la narración también: “cuando llegué a RD mi propiedad tenía una hipoteca que yo no había hecho”. Esto es solo un ejemplo de múltiples situaciones análogas que viven algunos connacionales.

Hay que legislar y hacer cumplir leyes existentes para reforzar la seguridad jurídica y así proteger bienes y propiedades adquiridas después de muchos años de trabajo y sacrificio por nuestros emigrados/as

Al mismo tiempo se requiere de una política y voluntad estatal de brindar un trato hacia nuestros inversionistas emigrados igualitario al que se brinda a los inversionistas de otras nacionalidades.

Para eso se requiere librar la misma del pago de altos intereses, más cuando se sabe que los beneficios que se generan posiblemente sean reinvertidos para bien de la economía y la producción de empleos. De esto suceder tendríamos una dinámica distinta a la que se da con los inversionistas turísticos y de zonas francas extranjeros, quienes repatrian sus ganancias.

 Comercio dominicano en EE.UU. y exportación de productos criollos

El importante sector comercial asociado a bodegas y supermercados, sobre todo en New York, ha reclamado a autoridades locales y del país (RD) establecer nuevos mecanismos legales y administrativos que faciliten la colocación en el inmenso mercado de consumidores de las comunidades dominicanas, de productos criollos sobre todo agrícolas. Para esto el Estado dominicano debe invertir en infraestructuras físicas, tecnologías y maquinarias que impulse la competitividad y el desarrollo del sector agrícola, acompañado de buenos sistemas fitosanitarios que requieren instancias como la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) de EE. UU. y su homóloga de la Unión Europea. Hay que abaratar el costo de transportación de los productos exportados dado que esto influye en sus altos precios al llegar al consumidor y disminuye al comerciante capacidad de competencia.

Fiscalizar los consulados y trabajar para abaratar el costo de sus servicios 

Si bien este tema fuera del ámbito de competencia a la Cámara de Diputados y Diputadas hay que insistir en el mismo aun a riesgo de hacer el ridículo.

Esto así, porque los consulados y la calidad y costos de sus servicios es un punto de alto interés para los dominicanos/as en ultramar.

Es un tema que nos afecta de manera permanente, dado que sus servicios no son ocasionales sino cotidianos.

Estos han devenido en voraces oficinas captadoras de dinero a costa de más penurias y privaciones de la comunidad supuesta a representar.

Por lo dicho, se impone contemplar en una agenda de nuestra diáspora reclamos como los siguientes:

• Reducir la abultada empleomanía de los consuladosen las ciudades que se considere pertinente, sobre todo en lo que a vicecónsules se refiere.
• Establecer un sueldo fijo para los cónsulesde acuerdo con su elevada función, eliminando así el exorbitante sueldo por porcentaje que ronda el 20% de los ingresos consulares mensuales y que es una de las razones del elevado costo de los servicios que prestan esta instancia oficial.
• Trasparencia y fortalecimiento institucional de los consulados permitiendo accesibilidad a la ciudadanía del presupuesto y desempeño financieroque tengan y eliminando todo arcaísmo que predomine en el manejo interno de su gestión como si fuera feudo personal de l@s funcionari@s que se designan en su Dirección, ejemplo el pago efectivo (cash) por servicios prestados y no aceptar el pago con tarjeta de crédito. 
• Estas medidas políticas-administrativas, que en su aplicación hay que contar con la decidida colaboración del ejecutivo, tendrán que complementarse con una reducción significativa en los costos de los servicios consulares, entre ellos costos de pasaporte, poderes o actos notariales, apostilla y ciudadanía dominicana, de manera especial para nuestros descendientes nacidos en ultramar.

10/21/2022

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